L'importance de l'écosystème des startups américaines est apparue clairement pendant la pandémie : Beaucoup d'entre nous se sont appuyés sur les nouvelles technologies développées au cours de la dernière décennie, notamment des vaccins et des appareils de test révolutionnaires, des logiciels de vidéoconférence de pointe qui ont permis aux travailleurs de rester productifs et aux enfants d'apprendre en ligne, et des technologies financières qui ont permis aux restaurants et autres petites entreprises de transférer leurs opérations en ligne pour survivre.

Alors que nous entrons dans cette période de reprise nationale, les jeunes entreprises de haute technologie - et les investisseurs en capital-risque qui les soutiennent - sont sur le point de jouer un rôle essentiel dans la création d'emplois mieux rémunérés dans tout le pays. Ces emplois peuvent être créés aussi bien dans les centres technologiques traditionnels des États-Unis que dans les régions durement touchées par le déclin de l'industrie manufacturière. Les investisseurs en capital-risque contribuent également à la création et au déploiement de technologies (pensez aux puces informatiques avancées et aux batteries de voitures électriques) qui augmentent la compétitivité économique de l'Amérique par rapport à la Chine et aident à résoudre la crise climatique. Tous ces éléments sont des objectifs clés du nouveau plan ambitieux pour l'emploi de l'administration Biden.

Mais ces objectifs louables pourraient être paralysés par des politiques qui ne tiennent pas compte du modèle commercial unique des start-ups de haute technologie. Nous devons prendre conscience que nous nous trouvons dans une compétition mondiale de plus en plus féroce en matière d'innovation. La part de l'argent du capital-risque mondial allant aux entreprises américaines a chuté précipitamment au cours des deux dernières décennies, passant de 84% en 2004 à 51% l'année dernière. Étant donné que le capital-risque joue un rôle énorme dans la création de valeur économique, notamment de nouveaux emplois, l'innovation, la croissance économique et les recettes fiscales, nous devons recentrer nos efforts pour que les États-Unis restent un leader mondial de l'innovation et de la recherche et développement.

Voici cinq recommandations politiques que nous encourageons Washington à prendre en considération :

Faciliter la création d'entreprises aux États-Unis par de brillants entrepreneurs d'autres pays. Il existe un moyen garanti de créer de nouvelles entreprises américaines : Faites passer un visa de démarrage qui recrute les entrepreneurs les plus talentueux du monde sur nos côtes. Les entrepreneurs immigrés ont créé des milliers d'entreprises américaines, dont Zoom, Intel et Moderna. Mais notre politique d'immigration repousse les fondateurs nés à l'étranger parce que les États-Unis ne disposent pas d'une catégorie de visa dédiée aux créateurs d'emplois, alors que plus de 20 autres pays ont désormais une catégorie de visa pour les startups.

Adopter des politiques comme l'Endless Frontier Act pour développer les économies dans les pays suivants toutes les régions et communautés. Les États-Unis sont le leader mondial en matière d'ingéniosité et d'innovation scientifique et technologique. Pour conserver ce leadership à une époque où les nouvelles capacités technologiques sont adoptées par tous les éléments de notre société, nous devons donner la priorité au développement économique axé sur la technologie et créer ici les emplois de l'avenir.

La proposition législative clé sur laquelle s'appuie le plan du président pour y parvenir est le Endless Frontier Act. Ce projet de loi bipartisan, qui est actuellement en cours d'examen au Congrès, propose un investissement générationnel dans les activités fédérales de recherche fondamentale et de commercialisation des technologies, qui conduirait à la création de nouvelles entreprises de haute technologie dans tout le pays, à un plus grand nombre de technologies conçues pour répondre aux défis sociétaux critiques, à une capacité de fabrication nationale accrue et à de plus grandes opportunités économiques pour les travailleurs et les communautés. L'Endless Frontier Act donne à juste titre la priorité à la création et à la croissance des nouvelles entreprises afin d'encourager la participation des investisseurs en capital-risque et des entrepreneurs qui, en fin de compte, créeront et développeront de nouvelles entreprises américaines.

Utilisez le pouvoir d'innovation des startups pour lutter contre la crise climatique. Les émissions mondiales de carbone sont à l'origine d'une crise environnementale qui s'aggrave rapidement et qui sera l'un des plus grands défis à résoudre pour notre génération. Heureusement, des milliers d'entrepreneurs américains travaillent aujourd'hui à la mise au point de technologies permettant de faire face à la crise, notamment de nouvelles sources d'énergie et leur stockage, des technologies de transport propres, la capture et l'utilisation du carbone et de nouvelles technologies agricoles axées sur l'environnement. Le plan audacieux du président doit tirer parti de cette génération de startups innovantes, car leur succès sera un facteur majeur dans le rythme de nos progrès, et nous savons que c'est une course que nous ne pouvons pas nous permettre de perdre.

Coordonner les programmes de développement de la main-d'œuvre avec les nouvelles possibilités de création d'emplois dans les entreprises émergentes. Les emplois de l'avenir sont créés chaque jour dans les startups et les entreprises émergentes soutenues par le capital-risque. Lorsque le Congrès réfléchit à la manière de concevoir les programmes de développement de la main-d'œuvre, il devrait envisager ceux qui fournissent des rampes d'accès aux travailleurs pour des emplois dans la prochaine génération d'entreprises américaines, par exemple en offrant un crédit d'impôt remboursable aux entreprises émergentes qui créent des programmes de formation pour les employés potentiels. Cela pourrait s'avérer particulièrement efficace pour former des travailleurs n'ayant pas fait d'études supérieures à des postes dans des entreprises à forte croissance.

Coordonner la politique fiscale avec les stratégies de l'administration en matière d'emploi. Nous voulons être un partenaire constructif dans ces efforts louables pour élargir les opportunités économiques et relever les défis sociétaux. Mais nous mettons en garde contre le fait que les propositions de l'administration visant à augmenter de plus de 80 % les impôts sur les gains en capital, y compris les intérêts reportés, sapent nos objectifs en ciblant spécifiquement les entrepreneurs et les fonds d'investissement à long terme dont la participation déterminera en fin de compte la réussite du programme "Build Back Better". Nous exhortons l'administration à donner au plan pour l'emploi toutes les chances de réussir et à éviter de créer des goulots d'étranglement involontaires dans le processus de commercialisation des technologies avec des augmentations d'impôts sans précédent.

Alors que notre économie continue de se remettre de la pandémie et que nous relevons les défis sociétaux de l'accès aux opportunités économiques, du climat et de la compétitivité mondiale des États-Unis, nous devons nous rappeler que notre pays possède l'écosystème de startups le plus dynamique au monde. Cet écosystème a fourni la technologie qui nous aidera à résister à la pandémie et, espérons-le, à y mettre un terme ; il a lancé les industries de l'Internet, de la biotechnologie et de la technologie climatique ; et a permis la création de millions d'emplois bien rémunérés.

Les problèmes que nous cherchons à résoudre peuvent être uniques à notre époque, mais la source de nos solutions reste la même. Le développement de l'activité entrepreneuriale permettra d'identifier et de mettre à l'échelle les technologies nécessaires pour faire avancer notre pays et assurer un avenir plus sûr et plus prospère pour tous. Concentrons-nous sur la collaboration afin de tirer parti de cette force pour résoudre nos défis à long terme.

Cet article a été initialement publié dans TechCrunch.